北京地铁16号线工程环境影响报告书简本

发布日期：2012-10-26

3.不同环境要素和不同阶段建设项目的主要环境影响及其预测评价

施工期：

（1）对生态环境、城市景观影响

工程施工期的征地拆迁、开辟施工场地及便道、基础施工、设备、材料、土石方运输等施工活动将占用和破坏植被及城市道路，增加城市道路负荷，一定程度上影响部分地区交通车辆的通行；工程弃土如不加防护，将会产生水土流失。

（2）施工期声环境影响

施工过程中产生的噪声污染主要来自于各种施工机械作业噪声，如各种大型挖土机、推土机、空压机、钻孔机、打桩机等；各种施工运输车辆噪声，以及建筑物拆除、已有道路破碎作业等施工噪声。因此施工作业噪声对车站、停车场附近居民生活影响较大。

（3）施工期环境振动影响

北京市规定在市中心区禁止使用施工锤击桩机，并要求使用商品混凝土。产生施工作业振动的机械主要有：重型运输车、钻孔-灌浆机、空压机、风镐等。施工作业产生的振动可能会对施工地点附近居民造成一定影响。盾构施工地段在施工过程中仅在盾构机顶进过程中有轻微的振动。

（4）施工期大气环境影响

1）以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的相应增加。

2）施工过程中的开挖、回填、拆迁及沙石灰料装卸过程中产生粉尘污染，车辆运输中引起的二次扬尘。

3）施工过程中使用的挥发性恶臭、有毒气味的化工材料如油漆、粘合剂、沥青等都会污染周围环境空气。

（5）施工期水环境影响

地下段施工过程中排放工程废水；地下车站开挖作业、连续墙围护结构和盾构施工产生的泥浆水；施工机械设备运转中的冷却水及机械洗涤水，这是含有一定油污的生产污水；施工人员宿营地排放的生活污水。

（6）施工期固体废物影响

本工程产生的固体废物主要为工程弃土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。固体废物如不妥善处置，将会阻碍交通、污染环境。

运营期：

（1）生态环境与社会经济影响

工程全线为地下线形式，占地仅为停车场及车站出入口、风亭等，占地约26hm²。

本工程区间及车站土石方总量18×10⁴m³，挖方为主，且绝大部分最终作为弃方处理，其中，榆树庄停车场土方量为16×10⁴m³。弃方处理不当会对环境造成影响。

本工程以地下线的方式穿过地表河流，不会对行洪、灌溉产生影响。

本工程不涉及现状及规划自然保护区、森林公园及风景名胜区，对其无影响；但富丰桥-榆树庄站区段及榆树庄停车场位于规划的永定河水系保护和恢复区范围内，不会对其造成影响。对于工程可能涉及的名木古树及文物，在采取相应措施后，可使名木古树及文物得到有效的保护。

车站及停车场周围实行绿化措施，并设置建筑小品，可提升局部生态环境质量及景观效果。

16号线的建设将串起沿线丽泽商务区等重要的城市功能区，为其提供交通支持。为海淀区、丰台区迅速提升经济总量，增强实力，提高综合竞争力，打下坚实的基础；同时促进区域规划和城市总体规划的实施以及人口城郊区之间流动的政策，也为北京经济的发展，增添新的动力。

工程拆迁搬迁居民采用货币安置，生活环境基本没有变化，同时由于项目的建成，带动了周边经济交通的发展，生活质量将有所提高。

（2）声环境影响

1）地下区段风亭、冷却塔周边敏感点

空调期各敏感点昼间噪声等效声级为58.8~68.5dBA，夜间运行时段噪声等效声级为51.0~61.0BA，昼间噪声等效声级较现状值增加0.0~2.1dBA，夜间运行时段噪声等效声级较现状值增加0.0~3.4dBA。昼间8处测点超标，超标量为3.8～10.3dBA；夜间运行时段14处测点超标，超标量为0.6～16.0dBA。

非空调期各敏感点昼间噪声等效声级为58.5~68.5dBA，夜间运行时段噪声等效声级为51.0~61.0dBA，昼间噪声等效声级较现状值增加0.0~2.1dBA，夜间运行时段噪声等效声级较现状值增加0.0~3.4dBA。昼间8处测点超标，超标量为3.5～10.3dBA；夜间运行时段14处测点超标，超标量为0.0～16.0dBA。

2）停车场周边敏感点

昼间、夜间等效声级分别为55.6~57.1 dB、51.0~54.4 dB，超过1类标准要求。由变化量可知，超标主要是受现状铁路噪声影响。

停车场西侧场界外1m处昼间、夜间等效声级分别为42.8dB、40.6 dB满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》之1类标准要求。

（2）振动环境

评价范围内的123处测点中，60处位于“居民文教区”内，执行昼间70dB、夜间67dB标准；63处测点分别位于“交通干线两侧”、“混合区”内，执行昼间75dB、夜间72dB标准。

经预测，列车振动在位于“交通干线两侧”、“混合区”内敏感目标建筑室外0.5m内振级（VLz_max）近轨介于58.1~81.7dB，振动预测值超标敏感点共29处，昼间超标0.2~6.7dB，夜间超标0.2~9.7dB。经预测，列车振动在位于“居民文教区”内敏感目标建筑室外0.5m内振级（VLz_max）近轨介于60.1~81.6dB，振动预测值超标敏感点共54处，昼间超标0.2~11.6dB，夜间超标0.1~14.6dB。

预测得出各点的二次结构噪声预测值为40.1～50.7dB(A)，昼间18处测点超过《城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准》（JGJ/T170-2009）中相应标准0.5～12.7dB(A)，夜间19处测点超过相应标准2.1～15.7dB。

（3）地表水环境

本工程生活污水来源于各车站、榆树庄停车场。全线生活污水排放量为411.8m³/d。其中车站生活污水量为348.8m³/d，榆树庄停车场生活污水量为63m³/d。

全线生产污水来自停车场，生产污水总量为36m³/d，其中榆树庄停车场生产污水量为36m³/d，其中回用22m³/d。

污水处理不当将会对周边环境造成影响。

（4）地下水环境

评价区地下水污染指标主要为氨氮、总硬度、亚硝酸盐和硝酸盐，检测结果表明现状浅层地下水水质为较差～极差。

根据类似工程经验，施工期间泥浆排放及各类注浆材料可能短期对局部区域的地下水质产生影响，但施工期结束后水质逐步得到改善。

（5）大气环境

地铁运营初期排风亭的异味气体影响范围约是70m，50m以内超过GB14554-93《恶臭污染物排放标准》二级标准，50m以外不超标。随着时间推移，风亭排风异味影响显著减少，下风向0~10m范围，可感觉到异味；10~20m范围异味已不明显；20m以远基本感觉不到异味。由于本工程排风口附近有居民楼等敏感建筑，风亭排出的异味气体对民众的生活环境有影响。榆树庄停车场食堂油烟、锅炉废气处理不当会对环境造成影响。

（6）固体废物

北京地铁16号线运营期固体废物产生量生活垃圾为767.2t/a，污水处理站污泥为0.5t/a，蓄电池由专业厂家进行回收。上述固体废物处置不当，会对周围环境产生影响。

4.对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果

（1）工程建设对清农事试验场旧址的影响分析

北京地铁16号线下穿清农事试验场旧址，从鬯春堂和畅观楼两个国家级保护建筑文物之间穿过。鉴于调整线路将无法实现在国图站与地铁4、9号线的换乘，16号线线网功能有所缺失，根据北京市规划委要求，北京市基础设施投资有限公司于2012年2月组织北京市市政工程设计研究总院联合北京建工建筑设计研究院、北京交通大学和中铁隧道勘测设计院有限公司共同开展了文物保护专题论证工作。专题论证报告针对施工过程中的文物保护提出了盾构机选型建议、地面变形控制措施、施工前准备、盾构掘进中的管理、监控量测技术要求、针对地层的特殊措施以及应急预案等多方面的保护建议和保护方案。国家文物局文物保函[2012]1586号原则同意所报项目。

（2）宛平站已进入卢沟桥与宛平县城二类建设控制地带内，该站出站口和风亭等建筑物必须符合《北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定》，采用传统平房建筑形式，采用坡屋顶、灰色调，且初步设计方案经北京市文物局上报国家文物局同意后方可实施。

（3）线路邻近万寿寺、钓鱼台与养源斋、宛平城城墙等文物保护单位，工程设计方案应符合《古建筑防工业振动技术规划》要求，高风险地区施工前必须采取加固预防措施，确保施工和运营过程中的文物安全。

（4）线位经过金中都等地下文物埋藏区域，实施前应依法落实地下文物保护工作。建设单位应在线位确定后，尽快委托北京市文物研究所及相关区县文物委员会编制地下文物保护方案，并依法将考古工作、沿线文物保护等。

（5）北京地铁16号线工程于K0+000～K5+865段穿越北京市水源三厂保护区防护区（相当于二级保护区），工程全部为地下线路，保护区范围内设苏州桥、万寿寺、国家图书馆、三里河路北口四个车站及车站配套的风亭冷却塔等设施。在K12+750～K13+930段穿越北京市水源四厂保护区防护区（相当于二级保护区），全部为地下线路，保护区范围内设丽泽商务区站。

工程建设对水源保护区和地下水环境的影响主要为施工期排水、基坑抽水等对水环境的影响。由于距离较近的井将进行迁建，加上工程上采取了防护措施，总体上对水厂水源保护区影响不大。

北京市环保局京环函[2012]352号原则同意工程选线。

5.不同环境要素污染防治措施、执行标准、达标情况及效果，生态保护措施及效果

运营期环境保护措施：

（1）噪声污染防治措施

本工程的噪声源主要为风机、冷却塔等固定设备，评价优先采取声源降噪措施，主要为风亭风道内设置消声器以及风机、冷却塔等产生噪声设备的环保选型；对于受冷却塔噪声影响较大，单纯从声源上降噪难以实现控制目标的敏感点，从传播途径上控制可考虑在冷却塔四周设置声屏障，或将冷却塔周围的围护结构采用具有吸隔声性能的实体材料。

噪声执行的标准：“交通干线两侧”区域执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类区标准即昼间70dBA，夜间55 dBA；“交通干线两侧”以外区域按噪声区划执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的相应区域标准，本工程沿线居民区主要位于1类区，执行昼间55 dBA，夜间45 dBA。

经调查，本工程共计12座车站风亭周围50m范围内分布有居民住宅等敏感建筑。评价建议各座站风机选用声学性能优良的低噪声风机，并在排风亭风机设置3m以上消声器和消声百叶，活塞风亭风机前后各设置2m以上消声器，其余风亭风机设置2m以上消声器；若最终确定冷却塔距最近敏感建筑距离小于50m，则应选用超低静音冷却塔。

（2）环境振动

振动执行标准：评价范围内各敏感点根据用地性质分别执行《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）居民、文教区（昼间70dB、夜间67dB），混合区、工业集中区，交通干线道路两侧标准（昼间75dB、夜间72dB）；对于位于交通干线道路两侧的学校教学楼、医院住宿门诊楼等特殊敏感点，执行《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）居民、文教区（昼间70dB、夜间67dB）。地下段二次结构噪声参照执行《城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准》（JGJ/T170-2009）中的限值。

采取的防治措施：

1）在车辆选型中，建议除考虑车辆的动力和机械性能外，还应重点考虑其振动防护措施及振动指标，优先选择噪声、振动值低、结构优良的车型。

2）全线共设置弹性长枕24735单延米，设置钢弹簧浮置板道床18335单线延米，采取上述减振措施后，预计各敏感点Z振级评价量及二次结构噪声均可满足相应标准。

3）运营期要加强轮轨的维护保养，定期镟轮和打磨钢轨、表面涂油，以保证其良好的运行状态，减少附加振动。

4）结合沿线城市规划和物业开发，建议逐渐将距轨道交通线路中心线两陈旧、低矮的Ⅲ类建筑拆除，代之以基础良好的中、高层建筑，可从建筑类型上减轻轨道交通对周围建筑物的影响。

（3）水污染防治措施

水污染排放标准：本工程车站、榆树庄停车场污废水执行《北京市水污染排放标准》(DB11/307-2005)排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值。

沿线车站、榆树庄停车场生活污水全部经化粪池处理后排入既有城市排水管道，最终纳入既有城市污水处理厂。生活污水中污染物排放浓度均能够满足《水污染物排放标准》排入城镇污水处理厂水污染物限值。评价要求建设单位在榆树庄停车场选用的自动洗车机的设备招标、采购过程中明确要求设备供应商必须采用带有污水回用设施的自动洗车机，满足中水回用要求，节约用水，减少污水排放。

（4）大气污染防治措施

执行标准：《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；地下车站风亭异味执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；本工程停车场锅炉为燃气锅炉，锅炉大气污染物排放执行DB11/139-2007《北京市锅炉污染物综合排放标准》；食堂油烟排放执行GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》。

由于本工程排风口附近有居民楼等敏感建筑，风亭排出的异味气体对民众的生活环境有影响，评价提出车站装修应选用符合国家标准的环保型材料、运营期适当加大通风量和通风时间。

评价建议工程设计中将风亭排风口背向敏感点、朝向道路一侧布置，并结合周边情况，采取乔灌结合措施进行绿化设计。

为了有效减少地铁风亭排出粉尘对风亭周围大气环境质量的影响，地铁建设完工后，建设单位应督促施工单位对隧道及站台进行彻底的清除，减少积尘量。

榆树庄停车场食堂油烟废气必须采取油烟净化装置处理，并经8m以上排气筒有组织排放，并预留有监测孔。榆树庄停车场新设锅炉采用燃气锅炉，减少对大气环境的影响。

（5）固体废物处置措施

生活垃圾由环卫部门收集纳入城市垃圾处理系统；污水处理站污泥必须与市政环卫部门签定协议定期清运安全处置，废蓄电池送专业厂家回收，本项目运营后固体废物均可得到有效处置，不会对周围环境产生影响。

（6）生态环境保护措施

1）工程拟采用商品混凝土，不设混凝土拌合站，有效减少临时占地的数量，施工便道等临时占地考虑永临结合，充分利用既有或规划城市道路，临时占地避免占用耕地；临时性占地在施工结束后尽快清理平整场地、恢复原有功能，以减少对农林植被、城市交通的影响。

2）本工程土石方量较大，按照相关规定严格管理挖方弃土，大面积土石方施工尽量避开雨季。

施工期环境保护措施：

（1）施工期环境影响是多方面的，如生态、噪声、扬尘、污水等，评价建议建设单位在工程招标时，将有关环境保护、文明施工及本次评价提出的环保措施内容纳入标书，明确施工单位在施工期间的环境保护责任与义务，同时加强施工期环境保护的监督与约束。

（2）施工期间城市道路交通车辆走行线路应进行统一分流规划，以防造成交通堵塞；同时对施工机械和施工运输车辆走行路线也进行统一安排，颁布有关限制规定，以确保城市交通的畅通和正常运行，并应提前利用广播、电视、报刊出安民告示。

（3）施工期加强对隧道上方建筑物、沿线文物保护单位的监测，确保建筑物结构安全，地表沉降控制在规定的限值范围内。

（4）按照国家标准及北京市规定，通过施工现场合理布局，施工场地、施工机械远离敏感点布置，场地四周设围挡设施；合理选择施工机械设备，加强维修保养；科学管理、文明施工；并做好宣传工作，妥善处理市民投诉，在敏感地段设置移动式声屏障等措施，确保施工噪声不影响居民正常的生活环境。

（5）做好施工期排水工程，重要工点施工场地设置临时沉砂池，将含泥沙的雨水、泥浆经沉砂池沉淀后方可排放；施工人员临时驻地厕所设临时化粪池，将粪便污水经化粪池预处理后排入城市污水管道。

（6）施工现场必须建立洒水清扫制度，对临时堆土场、散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施，并及时回收清运工程垃圾与弃土，运土卡车要求完好无泄漏，装载时不宜过满，所有工地出入口要设置清洗车轮措施。

（7）根据《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》的要求处置建筑垃圾、工程渣土。

（8）线路邻近万寿寺、钓鱼台与养源斋、宛平城城墙等文物保护单位，工程设计方案应符合《古建筑防工业振动技术规划》要求，高风险地区施工前必须采取加固预防措施，确保施工和运营过程中的文物安全；线位经过金中都等地下文物埋藏区域，实施前应依法落实地下文物保护工作。建设单位应在线位确定后，尽快委托北京市文物研究所及相关区县文物委员会编制地下文物保护方案，并依法将考古工作、沿线文物保护等经费纳入建设工程预算。

6.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；

本工程以地下线穿越北京市水源三厂、四厂保护区防护区（相当于二级保护区）；下穿清农事试验场旧址，从鬯春堂和畅观楼两个国家级保护建筑文物之间穿过；邻近万寿寺、钓鱼台与养源斋、宛平城城墙等文物保护单位。为了保障饮用水安全、保护文物不受工程建设影响，必须在工程施工前制定包括地下水污染事故在内的环境风险应急预案，建立事故应急领导小组和处理机构，当发生环境风险事故时由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关部门，按预案的各项规定采取相应措施。

本工程施工期间，施工器械润滑油跑冒滴漏可能会对土壤、地表水环境产生污染，但影响均为局部并且轻微，不会造成环境风险事故。

地下段、地下车站明挖施工使用的辅助材料如油脂、钻孔泥浆添加剂以及机械油污发生泄露、遗漏，进入地下水中，从而导致地下水污染。

根据勘察报告，工程所处的地质水文环境相对比较单一，在盾构掘进施工过程中，采取有效的措施，严格控制地表沉降。

做好基坑支护和基坑围护止水，可以较好减弱基坑内外地下水的水力联系，有效减少抽排地下水量和控制基坑外的水位降；对于盾构、矿山法施工的隧道，施工面开挖后应及时封堵地下水，并采取注浆、衬砌或喷锚支护措施，控制地下水的排泄；加强对开挖周围地段的地下水观测和地面建筑物的沉降变形观测，设置固定监测点，定期对地面沉降进行观测，及时取得数据，发生较大沉降时，应马上采取措施，停止降水，并启动相应的应急预案，及时处理。

根据《北京市建设工程施工降水管理办法》的要求，施工现场应综合利用工地抽排的全部地下水，减少资源浪费。降水应优先用于工地钢筋混凝土的养护、降尘、冲厕、工地车辆的洗刷等方面；剩余部分，施工单位应主动与园林、环卫部门和居民社区联系，将其用于周边指定绿地、景观及环境卫生。

通过环境监理机制，对工程建设参与者的行为进行必要的规范、约束，防范环境风险。

建立地面沉降量观测数据库，如发现某次地面沉降量过大，应立即停止施工，并报告工程环境风险应急领导小组。

为迅速、有序地处理本工程施工及运营过程中可能产生的环境风险，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《突发性环境事件应急原管理暂行办法》制定环境风险应急预案。

7.建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果

本项目的环境保护措施从技术上均是可行的。环境保护工程投资主要包括：绿化补偿、轨道减振措施，沿线敏感目标处的声屏障，生产和生活污水处理设施，空气处理等，总投资约61487.2万元。

8.建设项目对环境影响的经济损益分析结果；

轨道交通北京地铁16号线工程建设虽然带来一定的环境损失，其中施工期造成的临时性损失比较突出，但通过采取预防和治理措施，可使对环境的不利影响降至最低程度，而轨道交通运营后产生的经济效益、社会效益和环境效益是巨大的。总之，北京地铁16号线工程是一项经济效益、社会效益和环境效益三方面相统一的建设项目。

9.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；

根据线长点多的特点，在进行拆迁计划之前，应详细调查规划建设范围内需要拆迁、保护的类别、用地属性、所有权归属、所有者构成以及确定所有者划分界定依据、安置补偿类别、标准，分区域、分类别对待。

根据计划建设的线路开工日期，坚持拆迁工作先行的原则。拆迁范围本着少拆、尽量不拆的原则，尽可能减少拆迁量，以达到少扰民，降低工程造价的目的。由于本工程尚处于前期可行研究阶段，目前工程方案还没有准确的搬迁所涉及的单位、居民情况。拆迁原则如下

农民搬迁去向为就地再建，城市居民搬迁原则上以货币补偿。根据不同区段情况确定补偿安置方式，安置方式可以考虑异地安置、回迁等形式，适当进行经济上补偿以及制定临时性安置措施，保证实施顺利进行。异地安置原则上就近安置为主，制定引导性政策，适当进行经济上的额外补偿。对于有条件区段可以进行回迁安置方式，回迁之前制定临时性安置政策和措施。因拆迁造成商业活动中止的，可根据其所处地段，依具体情况给予商户一次性补助。搬迁后居民生活环境不会发生大的变化，同时由于项目的建成，带动周边经济、交通的发展，城市就业岗位的增加，再就业的机会相应增大，生活质量将有所提高。

16号线拆迁单位中企事业单位的动迁和安置根据北京市有关文件要求, 一般具体做法有如下几种：

①全部拆迁企业择地重建，并进行土地置换

建设部门以拆一还一、设备补偿和停产损失的方式给搬迁单位一定的赔偿和补贴，建设单位充分利用这一机会，对企业进行改造并利用土地的差价再建设。

②部分拆除单位帮助拆除并新建围墙等

工程建设为一些企业提供了重新改造的机会，同时使这些工厂落后的生产设施得到更新，工人的生产环境得到改善, 但工人的上班路程也将相应增加，也使一部分单位现有使用面积减少，但16号线的建设将使区域地块增值，并使工人的出行更加方便。

对于拆迁的商业、餐饮住宅，拆迁后可就近租赁房屋重新安置，可由建设单位补偿停业期间部分经济损失。　　

10.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。

（1）环境监测计划详见下表。

施工期和运营期环境监测方案

（2）环境管理制度详见下表。

环境管理计划

（3）施工期环境监理计划

本段地铁工程施工期环境监理由建设单位委托具备工程监理资质的单位实施，监理单位设置专职/兼职环境监理工程师，对施工期的环保措施执行情况进行环境保护监理。

1）工程施工期环境监理内容

①机械、运输车辆、开挖等施工噪声，施工作业场扬尘的预防，施工产生的生产、生活废水排放与处理，施工垃圾、生活垃圾集中收集、清运及处置等控制措施。

②京密引水渠和北京市水源三厂水源保护区内的工程施工对地下水环境，尤其是水质的影响等控制措施。

2）施工期环境监理方法

采取以巡查为主，辅以必要的环境监测，在操作过程中应注意与施工期环境监测的结合。旨在通过环境监理机制，对工程建设参与者的行为进行必要的规范、约束，使环保投资发挥应有的效益，使环境保护措施落到实处，达到工程建设的环境和社会、经济效益的统一。

①建立环保监理工程师岗位职责和各项管理制度；在施工现场建立监理工作站，完善监理组织机构、人员配备、办公及实验设备安装、调试，监理站应选在靠近环境敏感目标、重点控制工程集中，且交通方便地段。

②根据本项目环境影响报告书中保护生态以及治理声、振动、水、气、渣污染治理工程措施，分析研究施工图设计的主要内容和技术要求、执行标准，确保减振措施、水气治理措施等的落实。

③组织现场核对，按施工组织计划及时向施工单位进行技术交底，明确施工单位所在标段的环境保护工程内容、技术要求、执行标准和施工单位环保组织管理机构、职责和工作内容。

④了解全线施工组织计划，跟踪施工进度，对重点控制工程提前介入、实施全程监理；对重点控制和隐蔽工程进行监理；及时分析研究施工中发生的各种环境问题，在权限规定范围内按程序进行处理。

3）环保监理工作手段

①环保监理采取“点线结合、突出重点、全线兼顾、分段负责”的原则，对各段、点施工中严重违反规定，对环境造成严重影响的行为，向施工单位及时发出限期整改，补救指令或报请业主发出停工指令。建议工程款结算应与环境监理结果挂钩。

②对造成严重不良后果和重大经济损失的，要分析原因、追究责任、运用经济手段或其他强制性手段进行处理。

③因监理工程师未认真履行监理职责，造成的环境问题，应按合同规定进行处理。

④定期召集监理工程师协商会，全面掌握全线施工中存在的各种环境问题，对重大环境事件会商处理意见。

⑤经常保持与建设、设计、施工和工程监理的密切联系和配合，定期向业主报送规定的各类报表，按规定程序处理变更设计。

4）应达到的效果

①加强对施工单位的环境监理工作，以规范了施工行为，使得生态、景观环境破坏和施工过程污染物的排放得以有效地控制，以利环保部门对工程施工过程中环保监督管理。

②负责控制与主体工程质量相关的有关环保措施，对施工监理工作起到补充、监督、指导作用。

③与环保主管部门一道，贯彻和落实国家和北京市的有关环保政策法规，充分发挥出第三方监理的作用。

四、环境影响评价结论

北京地铁16 号线工程在苏州街站与海淀山后线接轨，穿越中心城西部至丰台榆树庄地区，经过了海淀、西城、丰台三个区，在线网中为南北向一条轨道交通干线，沿线穿越中关村、三里河政务区、丰台火车站、丰台科技园区等重要功能区，工程的修建可对丰台火车站提供交通支持，解决客流集散问题，联系中心城的多个重要功能区，改善居民出行结构，同时与海淀山后线贯通运营可以加强海淀山后地区与中心城之间的联系。

轨道交通采用电力驱动，沿线无大气污染问题，并由于替代部分公交车辆而减少汽车尾气排放，有利于改善城市环境空气质量。但同时由于工程沿线分布有较多敏感目标，且施工时间较长，工程施工、运营期列车运行和停车场生产作业将产生一定程度和范围的噪声、振动、水、大气污染。

评价认为，经过落实设计和报告书提出的环保措施，工程建设对环境的负面影响可以得到控制和减缓。

本工程符合相关行业的产业政策；工程的建设及设计选线符合《北京市城市总体规划（2004-2020）》和《北京市轨道交通线网近期实施规划（2007-2015）（调整方案）》线网方案；线路均采用地下线，且基本沿已建成及规划的城市道路走行，符合城市用地规划。

在设计中严格落实环评报告及批复意见的前提下，工程建设引发的噪声、振动、水、气等污染均可实现达标排放；工程采取电力清洁能源，符合清洁生产要求；工程建成运营后，有效的替代了部分公交出行方式，对减少大气污染物总量排放起到了积极作用；工程全线采用地下线形式，在有效的节约了占地的同时也消除了轨道交通列车运行噪声影响；总的来说，本工程是一项经济效益、社会效益、环境效益相协调统一的项目，工程选线合理，满足各项法律要求，在落实评价提出的各项环保措施的前提下，项目建设可行。

五、联系方式

建设单位：北京市基础设施投资有限公司	环评单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司
地    址：北京市朝阳区小营北路6号	地    址：天津市河北区金沙江路33号增1号
邮    编：100101	邮    编：300251
联 系 人：杜女士	联 系 人：党女士
联系电话：010-84686061	联系电话：022-26175401
传    真：010-84686020	传    真：022-26175334
电子信箱：smdu@163.com	电子信箱：tsdihps@163.com